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以降低后的进口关税6%计,价值5036万的《功甫帖》如以报关方式进入中国,需缴纳税款1211余万,占其身价的24%
2013年9月,苏轼墨迹《功甫帖》以822.9万美元(约合5036万元人民币)于纽约苏富比“中国古代书画精品”拍卖会上成交,买家为上海收藏家刘益谦。如果通过报关的方法进入到上海,需要在进口环节纳税如下。按照《功甫帖》价格 822.9 万美元,运费为1000 美元,保险费为10000 美元(仅为象征性预估),海关核定的货物完税价格(即CIF 价)为上述三者相加之和,即824万美元,折合成人民币约为5042.7万元, 按照降低后的艺术品进口关税最低6%计算, 为302.56 万元。
同时,据《中华人民共和国增值税暂行条例》,艺术品还需缴纳17%的增值税。增值税组成计税价格=(进口关税+CIF)/1-消费税税率(书画进口不涉及消费税,该项为0),那么增值税组成计税价格为(3025600 元+50427000元)/1=53452600 元。以该数字为基础,应纳增值税额=增值税组成计税价格×17%,即 53452600 元×17%=9086942 元。应纳增值税额与进口关税之和,即12112542元。由此可见,如果《功甫帖》通过报关的方法进入到上海的话,收藏家需要在进口环节胶南的税款为1211多万,占“身价”的24%。
进口环节的高额税费导致艺术品流通市场停滞,2010年中国艺术品市场交易规模全球占比23%,进口艺术品总值占比15年才增长4%,仅为5%
我国艺术品经营单位主要有拍卖行、画廊和艺术品商店;市场类型主要以收藏市场和礼品市场为主,并未形成持续的、大众的消费市场。艺术品的价格受经济和社会等因素的制约,价格不稳定,艺术品的经营者——画廊已经承担着巨大的经营风险。现有对艺术品征收关税、增值税的方法,会导致艺术品流通市场的停滞。
2010年我国艺术品市场交易总额达到1694亿元,交易规模全球占比23%,仅次于美国。2011年,更是首次超越美国成为世界第一大艺术品和古董市场。虽然在艺术品销售总额成为世界第一,但是仍然是一个区域性的孤立市场,和国际艺术品市场的关联度很小。例如,1985年时中国进口艺术品总值占世界的1%,而且几乎所有的进口艺术品都是运往香港的。到了2010年,中国进口艺术品总值仅占世界的5%,而出口则为3%。
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