西宁市城市房屋拆除管理暂行办法

第一条　为加强和规范城市房屋拆除和管理行为，确保房屋拆除现场安全文明、有序运作，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　凡在本市市辖区内实施城市房屋及其附属设施拆除及其监督管理，应当遵守本办法。

建设项目以外的临时性房屋、军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及村民自住自用房屋的拆除管理不适用本办法。

第三条　市房屋拆迁行政主管部门是本市城市房屋拆除主管部门，负责对本市行政区域内城市房屋拆除的监督管理工作，并对房屋拆除施工单位实行年度考核制度。区建设行政主管部门负责本行政区域内城市房屋拆除现场的日常监督管理工作。城市管理、安全监督、公安等行政主管部门应根据职责分工、做好城市房屋拆除作业管理的相关工作。第四条　城市房屋拆除实行拆迁人负责制。

拆迁人在办理《房屋拆迁许可证》时，应与房屋所在地的区建设行政主管部门签订房屋拆除安全施工、环境卫生、控制扬尘污染责任书。责任书由市房屋拆迁行政主管部门统一制订。第五条　城市房屋拆除施工单位应具有相应的资质，不具有房屋拆除施工资质的施工单位，不得实施房屋拆除。

城市房屋拆除施工单位应具备下列条件：（一）具有三级以上建筑工程施工资质证书；（二）实行爆破作业的，必须具有相应的爆破企业资质。第六条　拆迁人应当将拆除房屋工程通过招标或协议的方式发包给具有相应资质等级的房屋拆除施工单位。第七条　拆迁人应与房屋拆除施工单位签订《房屋拆除合同》，并在房屋拆除工程施工前15日内，将下列资料报送区建设行政主管部门备案：（一）房屋拆除施工单位资质证书；（二）与房屋拆除施工单位签订的《房屋拆除合同》；（三）房屋拆除安全施工、环境卫生、控制扬尘污染责任书；（四）拟拆除的房屋及附属设施可能危及毗邻建筑的说明；（五）拆除施工组织方案、安全操作规程及事故应急处理方案和防尘降噪措施；实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

区建设行政主管部门接到前款规定的备案材料后，应在2日内进行审查。对符合条件的，应发给《城市房屋拆除工程开工通知书》；对不符合条件的，应书面答复，并提出限期整改意见。区建设行政主管部门在接到拆迁人的备案材料后，应在10日内将备案情况书面报市房屋拆迁行政主管部门。

第八条　《房屋拆除合同》应包括以下主要内容：（一）双方法人机构名称、住址、法定代表人姓名、性别、年龄、住址；（二）被拆除房屋的结构、建筑面积、建筑年代；（三）房屋拆除的费用、结算方式、履行期限；（四）拆除房屋旧材料的处理意向；（五）拆除房屋的现场管理和安全措施；（六）双方的权利和义务；（七）违约责任和合同纠纷的解决方式；（八）其它。第九条　城市房屋拆除施工单位在接到《城市房屋拆除工程开工通知书》后，方可实施房屋拆除。第十条　城市房屋拆除施工单位对拆除施工实行安全总负责制。拆除施工现场应采取下列安全防范措施：（一）拆除施工作业前，应当对拆除房屋及其附属物进行实地查勘，根据采用的作业手段，制定相应的施工作业计划和防范措施；（二）拆除施工现场应设置标志牌、注明拆除施工单位名称，单位责任人姓名、施工作业负责人姓名、安全监督员姓名，接受社会监督；（三）拆除施工现场应设置不低于1.80米临时围栏，实施封闭作业；（四）工地负责人和主要技术负责人要亲临现场指挥，施工人员必须佩戴安全帽；（五）拆除房屋施工作业发生事故，必须及时报告市、县房屋拆迁行政主管部门和所在地安全监督、建设部门，并采取紧急措施，最大限度地减少人员伤亡和事故扩大。

第十一条　城市房屋拆除施工单位应加强对拆除施工人员的法制教育和培训。房屋拆除施工人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接收安全生产教育，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

《建筑拆除工程安全技术规范》的条款是用在哪个范围

这问题问得莫名其妙，这个规范《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147－2004）第1.0.2条明文规定了“本规范适用于工业与民用建筑、构筑物、市政基础设施、地下工程、房屋附属设施拆除的施工安全及管理。

国家规定商品房多少年就算老了,就要拆迁

国家规定商品房一般在40年。指房屋建筑产权的归属年限，包括：民用住宅建筑，商用建筑，工业用建筑。

按建筑用类型有所不同，一般民用住宅建筑权属年限为70年，商用房屋建筑权属年限为40年。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条的规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定： （1）居住用地70年；（2）工业用地50年； （3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年； （4）商业、旅游、娱乐用地40年；（5）综合或者其他用地50 年。《城市房屋拆迁管理条例》规定：“实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例二十四条的规定，计算被拆迁人房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价”。无论是实行货币补偿还是产权调换，有一个基本原则是必须明确的，即等价的原则。房屋属于被拆迁人的私有财产，被拆迁人对其合法拥有的房屋可以依法行使占有、使用、收益和处分的权利。