7月8日，记者从业内人士处获悉，信托公司2021年度行业初评结果已陆续下发至各家信托公司。截至目前，已确定A评级的信托公司有17家。据不完全统计，去年这一数字是21家。

结合业务分类看未来信托行业的定位，有业内人士指出，从定义上看，资产管理信托是站在资管新规非标转标角度，延续落实“资管新规”“净值化转型”等各项要求的具体举措。其概念与传统资金信托表述大部分重叠，业务实质仍旧是以追求财产保护增值为目的的私募管理工具。

业内人士告诉《国际金融报》记者，2022年不排除全行业业绩出现持续下滑的可能。一方面，风险项目持续增加会对当期经营业绩产生影响；此外，非标融资业务规模的持续压降也进一步压缩了信托公司的盈利空间。

记者了解到，截至目前，已确定A评级的信托公司有17家，包括：平安信托、华能信托、中航信托、中信信托、上海信托、建信信托、紫金信托、国投泰康信托、英大信托、交银信托、华润信托、华宝信托、华鑫信托、重庆信托、百瑞信托、陆家嘴信托、江苏信托等17家机构。

有信托行业观察人士告诉记者，和往年相比，相关标准应该没有发生太大变化。不过，对外口径和监管对内评判口径还是会存在一定不同，其中监管评判口径不对外。

据悉，行业评级如果对初评结果不满意，相关公司可在7月12日下午5点之前以书面形式向中国信托业协会提请复议。

记者注意到，行业评级相关指标主要包括以下几个方面：

资本要求模块涵盖净资本（9分）、净资本覆盖率（13分）及信托风险项目净资本覆盖率（6分）三个指标；资产质量模块涵盖固有资产质量（10分）和信托资产质量（16分）两个指标；风险治理模块中，信托项目风险化解率是核心指标（10分）；盈利能力模块则涵盖净资产收益率（7分）、信托业务收入占比（6分）、营业费用收入比（6分）和人均信托净收益（7分）等指标；外部评价主要考察 社会 价值贡献度，分值为10。

“对于信托公司来说，资金端的募集会受到直接影响，也会面临客户流失的问题。”该人士进一步指出，短期来看，资产证券化、慈善信托、家族信托等新业务对于大多数信托公司而言，规模难以迅速做大，报酬率远低于非标业务，对公司的利润贡献依然较小。

清华大学法学院金融与法律研究中心中心研究员邢成认为，从定义上看，资产管理信托是站在资管新规非标转标角度，延续落实“资管新规”“净值化转型”等各项要求的具体举措。其概念与传统资金信托表述大部分重叠，业务实质仍旧是以追求财产保护增值为目的的私募管理工具。

“但是也明显区别于为融资方创设融资工具并为其募集资金的私募投行服务，与传统资金信托中的融资类信托相区别，进一步体现出监管对传统融资类信托将保持长期整改与压降的态度。”邢成指出，下一步，传统融资类信托全面叫停几成定局。

具体来看，资产服务信托可细分为行政管理受托服务信托、资产证券化受托服务信托、风险处置受托服务信托和财富管理受托服务信托四大类及多项细分小类，进一步拓展了服务信托业务边界。

本文源自国际金融报

增长过度 房地产信托收紧

9月18日，中国信托业协会发布2019年二季度中国信托业发展评析报告。

中国信托业协会指出，总的来看，与一季度相比，二季度信托资产规模降中趋稳，资产质量有所优化，资产配置能力则是稳中变强。同时，信托业日益提高防控金融风险意识，在主动收缩业务规模的前提下，人均利润和平均年化综合信托报酬率同比的提升反映了行业“增效”的努力。

经营效率明显提升

中国信托业协会数据显示，截至2019年二季度末，全国68家信托公司受托资产规模为22.53万亿元，较2019年一季度末下降0.02%，降幅进一步缩窄，同比增速较2018年二季度末的4.88%放缓至-7.15%。

其中，事务管理类信托规模为12.42万亿元，较2019年第一季度末减少3089亿元，占比55.12%，较2019年一季度末回落1.36个百分点。

北京大学国家金融研究中心主任金李指出，在当前去通道、去嵌套的严监管氛围下，传统银信合作通道业务规模仍在收缩，更加考验信托公司主动管理能力的集合资金信托占比不断提高，与单一资金信托占比平分秋色甚至略有超出。

“近年来，信托公司普遍加强财富渠道建设，注重主动管理能力培养，集合资金信托占比有望进一步提升。”金李补充道。

业绩方面，中国信托业协会数据显示，2019年第二季度，信托业实现经营收入292.37亿元，同比增加8.3%利润总额为189.99亿元，同比下降1.24%，增速较前季度明显回落。

2019年第二季度，信托业务收入189.16亿元，较2018年第二季度增加4.91%，占比64.7%，较2019年第一季度下降8.35个百分点。

金李指出，总体来说，信托业务收入占比没有大幅变化，短期的波动可能来自于近期资本市场波动带来的投资收益较大波动。

值得一提的是，信托公司经营效率同比有明显提升，这体现在人均创利和信托报酬率两方面。

从人均创利来看，2019年第二季度人均利润137.2万元，较2018年第二季度增长5.13%；信托报酬率方面，2019年第二季度平均年化综合信托报酬率0.54%，较去年明显提高。

在金李看来，一方面，近年来信托公司纷纷加强公司治理，提升信息化水平，精简中后台人员，优化内部管理流程，不断向精细化与智能化靠拢，行业人均创利有望逐渐提高；另一方面，去年“资管新规”落地后，通道与多层嵌套业务不断清理与压缩，信托公司主动管理业务增加，业务结构不断调整，带动信托报酬率回升。

房地产信托拐点已至？

信托业务结构正在逐渐优化。这具体表现在工商企业的信托资金占比稳居榜首，流向金融机构的信托资金占比逐步下降，房地产信托下半年或由升转降以及未来流向政策鼓励相关方向基础产业的信托资金或进一步增加等方面。

金李分析认为，近年来，信托公司积极响应国家要求金融服务实体经济的号召，加大对民营企业、中小微企业和科创企业的支持力度，尤其是战略新兴领域，预期未来工商企业这一领域的优质项目将会获得更多信托资金的支持。

“这主要是因为资管新规推出以来，监管部门加大对金融同业业务的整治力度，限制或禁止通道与多层嵌套的监管套利行为。”金李指出。

证券投资方面，金李指出，随着扩大国内市场需求的经济促进政策陆续出台，会使非周期性行业的部分上市公司受益，加上“科创板”落地的利好消息，证券市场向好的迹象是期望之中的。“然而，要使受挫的市场信心有所激活的时间或许会更长一些”。

另一方面，相较于2019年一季度末，投向基础产业与房地产领域的信托资金占比继续上升。

金李也表示，监管部门及时对房地产信托业务的规范发展加强了窗口指导，预计下半年房地产信托业务的规模将由升转降。“在2019年7月30日召开的中共中央政治局会议上坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段”。

关于基础产业信托，金李表示，年初以来基础设施建设投资明显提速。在2019年7月30日召开的中共中央政治局会议上，要求实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。预计未来流向相关方向基础产业的信托资金或进一步增加。

未来风险总体可控

中国信托业协会数据显示，截至2019年二季度末，信托行业风险项目1100个，规模为3474.39亿元，信托资产风险率为1.54%，较2019年一季度末上升0.28个百分点。

“这主要源于去年金融‘去杠杆、强监管’政策下，银行表外资金加速回表，同时平台公司举债受到限制，企业现金流相对紧张。”金李分析道。

“部分信托公司展业比较激进，信用下沉较大，导致逾期甚至违约事件增多。”金李进一步指出。

不过，金李分析认为，自“资管新规”出台之后，信托公司普遍加强主动管理能力与风控能力建设，未来信托行业总体风险可控。

商业银行以下哪些行为有可能被监管处罚

房地产信托业务的过度增长，不仅给楼市调控带来一定的对冲影响，也给自身业务的安全性埋下了风险和隐患。7月10日，北京商报记者了解到，近日有部分地区银保监局召集辖区内信托公司开会，进一步对地产信托融资提出要求。从会议内容来看，监管明确信托公司对土地款融资业务，不得再新增仅接受符合“四三二”条件，即“四证”齐全、开发商具备二级资质、项目资本金比例达到30%。同时，明确交易结构为贷款模式的业务报告等界限。据一知情人士透露，政策应该是偏向区域性的，很可能是敲打几家特定的信托公司，做偏中小城市房地产的信托公司概率较大。

部分机构被“窗口指导”

北京商报记者了解到，某地银监局在7月9日召集辖内部分信托公司董事长、总经理高层级“窗口指导”会议。明确表示，对于土地款融资业务，不得再新增。对于原已备案、已部分放款的，后续可能无法投放对于已备案未投放的、新增未备案的一律不再给予备案和操作这两年常规操作的房地产前融，后续无法操作结合历次调控，信托余下可操作的业务只有常规432信托贷款、标准化ABS/ABN、私募ABS、真股权基金及城市更新基金这几类业务。

监管还要求信托公司地产信托业务事前报告，监管部门将进行逐笔审核仅接受符合“四三二”条件且交易结构为贷款模式的业务报告对于因合规原因被退回事前报告的房地产信托业务，将严肃追究合规审查责任。一知情人士向北京商报记者透露，因为目前要重新审核，所以7月新报备的业务都已经暂停，等待重新审核后发行，之前的发行计划都延后了。“事实上，贷款条件一直都是这样要求的，但有的信托公司也有通过其他模式规避的，现在执行更严格了。”上述知情人士说道。

另一家涉及房地产信托业务相关信托公司人士表示，“目前还未收到消息，窗口指导一般都是电话，也不会下发相关文件，而且各个地区其实都不太一样，目前楼市持续走弱对于前期投入贷款的信托公司来说是相当不利的，容易出现风险，监管也不希望发生此类风险”。在他看来，政策应该是偏向区域性的，很可能是敲打几家特定的信托公司，做偏中小城市房地产的信托公司概率较大。

房地产信托降温

房地产信托业务过度增长，不仅给楼市调控带来一定的对冲影响，也给自身业务的安全性埋下了风险和隐患。某研究院智库中心研究总监严跃进在接受北京商报记者采访时表示，若是出现约谈，说明窗口指导的力度是很强的，很大程度上也说明当前对于防范金融风险的操作还是比较多的。实际上这对于信托公司的资金发放计划会有很大的影响，而且也需要积极落实房住不炒的政策。约谈后资金面会收紧，考虑到近期融资市场的降温和销售市场的降温，房企预期会改变，这会带来新的问题，或者说近期拿地会趋于保守。

今年以来，房地产信托监管趋严，5月17日，银保监会发布《关于开展“巩固治乱象成果

促进合规建设”工作的通知》(23号文)时，就强调不得向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资。此后房地产信托中4种变相为不满足“四三二”条件的房地产项目融资输血的做法，已被监管叫停。银保监会主席郭树清在第十一届陆家嘴论坛上表示，房地产市场有很强的区域性，不同地区的房价有涨有跌很正常。但是房子是用来住的，不是用来炒的。历史证明，凡是过度依赖房地产发展经济的国家和地区，最终都要付出沉重代价。靠投资投机房地产来理财的居民和企业，最终都会发现，其实都很不划算。

而今年已有多家信托公司因房地产信托业务违规领到罚单。其中，中融信托因“开展房地产信托业务不审慎”被监管点名，粤财信托被处罚的原因包括“违规开展房地产业务”，北方信托出现“违规发放房地产自营贷款”及“信托资金违规发放房地产贷款”的违法违规行为。

但在23号文出台前，房地产信托业务是信托业的“香饽饽”，而促使监管“紧箍咒”出台的原因则是地产信托规模的疯狂上涨。根据普益标准数据显示，2019年上半年，投向房地产领域的信托产品共计发行了2954款，占比39.43%，募集规模达到4531.94亿元。严跃进强调，过度增长，不排除部分房企违规拿地。而且后续房地产市场也有降温风险，信托业务过度增长，会导致偿债能力减弱。普益标准研究员夏雨强调，近期房地产信托规模和数量的变化，释放出行业继续加大房地产投资的信号，而监管层及时的窗口指导对信托融资做出了一定的调整。未来信托行业对房地产领域的投资有望降速。

加速信托回归本源

监管“重拳出击”遏制当前房地产信托业务过快增长的态势，也有助于推动信托公司回归本源、促进房地产市场的平稳健康发展。严跃进强调，从信托业务来说，需要研究房地产市场的相关政策，目前来看，若是开发商可以主动提出积极做具备垃圾分类功能的小区等，这种情况是吻合政策导向的，往往可以争取到资金。但常规的地产项目是容易受牵制的。而此次监管要求无疑将对倚重房地产业务的信托公司带来巨大的冲击。

各类管控本质都是防范金融风险，信托业务和其他业务近期都会面临收紧，说明查处违规资金进入房地产市场的做法会增加。类似警示的意义在于，当前房地产市场需要防范资金面收紧的风险。

一位不愿具名的资深信托研究员对北京商报记者表示，约束房地产信托是房地产宏观调控举措的一部分，有利于防范房地产市场过热，推动信托公司更好地服务实体经济。未来，信托公司应该提升房地产信托领域专业化水平，扩充业务覆盖空间，诸如商业不动产、养老地产等，积极开展存量资产的盘活，发展reits等业务。此外，信托公司可以优化业务组合，避免过度依赖房地产业务。

商业银行有可能被监管处罚的行为：

（一）拒绝或者阻碍中国人民银行检查监督的；

（二）提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告、报表和统计报表的；

（三）违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段，吸收存款，发放贷款的；（四）出租、出借经营许可证的；

（五）未经批准买卖、代理买卖外汇的；

（六）未经批准买卖政府债券或者发行、买卖金融债券的；

（七）违反国家规定从事信托投资和证券经营业务、向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资的；

（八）向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的。所以依据第77条规定：“商业银行有下列情形之一，由中国人民银行责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，中国人民银行可以建议国务院银行业监督管理机构责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

另外，商业银行不得设立时点性存款规模考评指标，也不得设定以存款市场份额、排名或同业比较为要求的考评指标，分支机构不得层层加码提高考评标准及相关指标要求。商业银行应进一步规范吸收存款行为，不得采取手段违规吸收和虚假增加存款。前述银保监会提及的“监管标准化数据”（简称EAST系统），是2012年银保监会（原银监会）为提高对银行业金融机构现场检查的力度和效果而开发的报送端，要求商业银行落实数据标准化推动工作，并按规定时间和要求完成数据报送，实现银行统一数据质量监控。

最后，意见提出，建立分类准入和差异化监管机制。完善商业银行市场准入条件，增加对股东资质和禁入情形的规定。就商业银行分类准入条件作出授权性规定。就引导商业银行专业化发展、差异化风险监管要求等作出具体规定。

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