第一条　为了加强对散装水泥的管理，坚持绿色发展，节约资源和能源，减少污染物排放，根据《中华人民共和国循环经济促进法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。第二条　四川省行政区域内散装水泥的发展应用，预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件的生产、销售、运输、使用及监督管理，适用本条例。第三条　水泥生产和使用应当坚持发展散装、限制袋装的原则。第四条　县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件发展应用的监督管理工作。

县级以上地方人民政府设立的散装水泥管理机构负责散装水泥发展应用的具体管理工作，所需经费纳入同级财政预算。

县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、公安、财政、环境保护、交通运输、国土资源、水利、工商、质量技术监督行政主管部门和城市管理行政执法等部门，按照各自的职责做好散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件发展应用的相关监督管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处协助有关部门做好散装水泥发展应用工作。第五条　省人民政府住房城乡建设行政主管部门应当会同有关部门按照合理布局、优化产能、适应市场、规范发展的原则，编制全省散装水泥发展应用专项规划。

市（州）、县（市、区）散装水泥行政主管部门应当根据全省散装水泥发展应用专项规划要求，结合本地实际，编制本行政区域散装水泥发展应用专项规划。

散装水泥发展应用专项规划应当符合城乡规划、土地利用规划和环境保护等方面的要求。编制散装水泥发展应用专项规划应当征求社会公众和企业的意见。第六条　市（州）、县（市、区）人民政府在符合散装水泥发展应用专项规划的前提下，应当维护企业平等的市场主体地位，不得限制预拌混凝土和预拌砂浆生产企业的设立。

任何单位和个人不得限制预拌混凝土和预拌砂浆生产企业经营活动的市场竞争。第七条　水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件的生产企业符合国家有关循环经济发展、资源综合利用、节能减排等规定的，依法享受相关税收优惠。第八条　市（州）、县（市、区）人民政府对符合城乡规划、土地利用规划的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业用地，应当予以保障并在土地利用年度计划内安排。第九条　鼓励科研单位、大中专院校、企业等进行散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件等新产品、新工艺、新设备的研发；开发适合农村应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的配套装备。第十条　省人民政府住房城乡建设行政主管部门应当组织实施散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件的先进适用技术与工艺、先进产品及配套装备的应用与推广，公布预拌混凝土和预拌砂浆行业发展信息。第十一条　县级以上地方人民政府及有关部门应当引导水泥生产、经营等相关企业在镇（乡）、村设立散装水泥销售网点，推进散装水泥在镇（乡）、村的应用，鼓励在镇（乡）、村使用预拌混凝土和预拌砂浆。第十二条　新建、改建预拌混凝土和预拌砂浆搅拌站，应当按照无粉尘污染、低噪音生产、废弃物零排放的绿色环保标准进行设计和建设。第十三条　鼓励企业建立规模化、专业化的散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆现代运输服务体系。

运输散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆应当使用符合国家标准的专用车辆。第十四条　散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件专用车辆确需在交通管理限制路段通行、停靠的，应当按照公安机关交通管理部门规定的时间、路线、速度通行。第十五条　市（州）、县（市、区）人民政府依据有关法律、法规划定本行政区域内禁止使用袋装水泥、施工现场搅拌混凝土、砂浆、设置移动式搅拌站的区域。本条例另有规定的除外。

前款规定的具体区域，由市（州）、县（市、区）人民政府住房城乡建设行政主管部门会同有关部门拟定，报经同级人民政府批准后组织实施，并向社会公布。

交通、水利、能源等大中型建设工程项目配套设置的预拌混凝土、预拌砂浆临时搅拌站仅限于为该建设工程项目提供预拌混凝土、预拌砂浆，并应当在建设工程项目竣工验收后三个月内自行拆除。

四川广元什么时候规定城区 必须使用商业混凝土

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经营有：现浇隔层丨住房跃层丨门面加层丨别墅阁楼丨挖地下室丨家庭绿化丨家居山水等业务。

(1)钢筋混凝土结构用于钢筋混凝土结构的馄凝土强度等级不宜低于C15。当采用HRB335级钢筋时，混凝土强度等级不应低于C20，当采用H RB400级和H RB500级钢筋以及承受重复荷载的构件，棍凝土强度等级不得低于C25.从结构混凝土耐久性的基本要求考虑，对设计使用年限为50年的结构混凝土，其最低混凝土强度等级分别为C20(一类环境),C25(二类a环境),C30(二类b环境和三类环境)。而一类环境中设计使用年限为100年的钢筋混凝土结构的最低混凝土强度等级为C30.

(2)预应力棍凝土结构预应力混凝土结构的棍凝土强度等级不应低于C30。当采用钢纹线、钢丝、热处理钢筋作预应力钢筋时，混凝土强度等级不宜低于C40。一类环境中，设计使用年限为100年的预应力混凝土结构的最低混凝土强度等级为C40.

(3)荃础垫层等基础垫层、房屋底层地面混凝土的强度等级可选择C10.

为节约资源，保护环境，减少城市噪音和粉尘污染，确保建筑工程质量，实现资源综合利用，推进建筑业技术进步和生产方式转变，根据国务院办公厅《转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发 〔2010〕33号），商务部、住房和城乡建设部《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商商贸发[2009]361号）、《四川省散装水泥管理办法》（省政府令第162号），以及四川省住房和城乡建设厅《关于进一步加快禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作进程的通知》（川建发[2010]66号）等规定，经市政府研究决定，从2011年1月1日起，禁止在市中心城区现场搅拌混凝土和砂浆。现将有关事项通告如下。

一、广元市中心城区范围是指嘉陵办事处、东坝办事处、河西办事处、雪峰办事处、上西办事处、回龙河办事处、杨家岩办事处、南河办事处、下西办事处、袁家坝办事处所属辖区和元坝镇、大石镇、工农镇、荣山镇、盘龙镇、宝轮镇、昭化镇集镇。

二、在市中心城区范围内的下列建设工程，严格禁止现场搅拌，应直接使用预拌混凝土和预拌砂浆（包括砌筑砂浆、抹灰砂浆、找平砂浆、防水砂浆、保温砂浆和饰面砂浆等）。

(一) 房屋建筑工程；

（二）市政基础设施建设工程。

三、市建设行政主管部门负责全市预拌混凝土和预拌砂浆的监督管理工作，市散装水泥办公室负责行政管理的具体工作。未经建设行政主管部门批准的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业，不得向社会供应预拌混凝土和预拌砂浆。市财政、税务、公安、交通、物价、环保、水务等部门，按照各自职责，配合做好管理工作。

四、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业要符合城市建设规划、建筑行业发展规划以及环保要求，具备国家规定的资质条件；要建立完善的质量管理体系，做到按时、保质、保量向用户提供预拌混凝土和预拌砂浆，不得拒绝供应小批量用户。

散装水泥运输车，搅拌运输车、输送泵车、砂浆运输车、在运输使用过程中应保持清洁，杜绝沿途撒漏，不得将冲洗车辆的污水直接接入下水管和河道，防止污染城市环境。

五、各建设单位办理施工许可、竣工验收备案前，须在市散装水泥办公室办理备案登记手续和签订散装水泥目标管理责任书。

六、凡违规在市中心城区现场搅拌混凝土和砂浆的，由市建设行政主管部门责令改正，依法给予警告，并处以3万元以下罚款。

本通告从发布之日起30日以后施行，市政府关于禁止在市中心城区现场搅拌混凝土的通告（广府发通[2005]9号）同时废止。

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