10月25日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在2012年全国天然气工作会议上表示，鼓励和引导民间资本依法进入天然气领域，积极开展新疆煤制气外输管道投资运营机制创新试点。他还透露，《天然气发展“十二五”规划》已经国务院批复，要切实抓好《规划》的贯彻落实，坚持保供应和调结构相结合，当前与长远相结合，促进节能发展与改革创新相结合，能源发展与改善民生相结合，推动我国天然气产业健康协调可持续发展。
刘铁男指出，“十二五”是全面构建现代能源产业体系的关键时期，也是节能环保天然气产业发展迈上新台阶的重要时期。预计2015年我国天然气消费量为2300亿立方米左右，用气普及率将进一步提高，供应能力将超过2600亿立方米(包括煤层气、页岩气及煤制天然气等非常规天然气和进口天然气)。
