近日，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、绿色和平组织、全球风能理事会和中国风能协会共同发布了《2012中国风电发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，2011年，我国30个省（市、自治区）实现了风电并网，但在部分地区，“弃风”问题仍然突出。
“三北”地区仍是主阵地
我国“三北”地区（东北、华北和西北）风能资源非常丰富，多数地区风功率密度等级达到3级及以上，个别地区如内蒙古灰腾梁、巴彦淖尔乌拉特中旗、赤峰塞罕坝和新疆达坂城等地，风功率密度等级接近或超过5级。《报告》指出，在风电标杆电价政策出台后，这些地区风电开发具有较大优势（不考虑限电因素）。因此，长期以来，“三北”地区都是中国风电发展的主要地区。
内陆风电开发加速
2011年，全国30个省（市、自治区）实现了风电并网，与2010年相比，新增的省区包括贵州、广西、四川、青海。同时，安徽、天津等省市的装机容量也有较大增长。《报告》认为，这可以视作一个信号，即传统意义上风能资源并不丰富的内陆地区风电开发已悄然启动。
在中国风电开发的起步和快速发展阶段，风电场项目明显集中于风能资源丰富的“三北”地区和东南沿海地区，特别是“三北”地区，更有着建设条件简单、可成片开发等优势，因此“三北”地区一直是各开发企业争夺的重点区域。而内陆地区的一些省份，普遍风能资源一般，并且多位于山地、丘陵、湖畔等建设条件复杂的区域，开发成本高，并没有引起开发企业的重视。 随着风电场大规模集中开发程度的增加，项目开发权的竞争日益激烈，而不断增加的限电、“弃风”，也使“三北”地区和东南沿海地区风电场的效益大打折扣，内陆省份风电场的优势渐渐凸显。首先，内陆地区人口密集，电力负荷大，风电场接网条件好，基本上不会限电；其次，风电机组不断提高的风能转换效率和对各种建设条件的适应性，使得在这些地区建设风电场不仅可行，还可以获得可观的经济效益。
2011年，国家能源主管部门提出了集中式开发和分散式开发并重的发展思路，并出台了相应的管理办法。可以预见，内陆地区分散式开发的风电场将占有越来越大的比重。
大型风电基地建设成果显著
2008年以来，全国以各省区风能资源普查结果和风电建设前期工作为基础，在甘肃、新疆、河北、蒙东、蒙西、吉林、山东、江苏以及黑龙江等地规划了9个千万千瓦级风电基地。
《报告》指出，截至2011年，我国大型风电基地前期工作进展顺利，开发建设取得初步成果。其中，酒泉一期百万基地、通辽开鲁百万基地、巴彦淖尔乌拉特中旗基地、包头达茂旗百万基地、河北张北一期、张北二期百万基地、河北承德百万基地和新疆哈密百万基地等数个百万基地已获国家批复开展前期工作或已经核准，另有贺兰山百万基地、甘肃武威等6个百万基地正在积极推进前期工作。 部分地区“弃风”严重风电并网和消纳问题正逐步成为制约风电开发的重大挑战。
中国风力资源主要分布在“三北”地区，但电力负荷主要分布在沿海地区，总体上看，风力资源的地理分布与电力负载之间并不匹配。最近两三年来，由于风电开发高度集中于“三北”地区、风电和电网建设不同步、当地负荷水平较低、灵活调节电源少、跨省跨区市场不成熟等原因，风电的并网瓶颈和市场消纳问题开始凸显，“弃风”现象比较突出。“三北”地区尽管风能资源丰富，是全国年上网电量最多的地区，但也是“弃风”最严重的地区。
2011年3月，电监会发布了《风电、光伏发电监管报告》，报告对2010年1～6月未收购风电电量进行了统计。从区域看，华北、东北未收购电量最多，其未收购风电电量分别占全国未收购风电电量的57.20%和38.33%；从省份看，内蒙古未收购电量最多，其未收购风电电量占全国未收购风电电量的75.68%。