同时也要看到：双a和大小m已经形成某种程度的市场垄断；国产soc和os还需要进一步积累和验证，在大规模产业化应用的道路上尚有较远的路程要走。目前数字电视行业毛利率较低和成本竞争战略驱动的客观条件，一方面给国产soc和os创造了低价进入条件；另一方面在其积累和验证中还需要国家的支持，支持重点放在培育电视芯片产业生态上。没有自主的soc和os，就不可能建立一个从soc、os、中间件到应用、云计算的完整的有竞争力的电视产业链或价值链。因此，建议把soc和os的发展目标放在培育国产价值链上，在未来2－3年内形成既有生态链建设又有关键技术突破的局面。

“双轨制”、“两步走”发展我国电视芯片 “双轨制”:在技术路线上，同时支持基于arm核的国产soc芯片和基于自主嵌入式cpu核的电视soc芯片双轨发展，前者以迅速占领市场，实现国产芯片的产业化应用为目标，使电视整机企业摆脱对上游单一供应商的依赖，提升议价能力和供应链安全性。后者以提升本土技术能力，建设和完善生态链，带动国产嵌入式cpu核的发展为目标，最终实现电视产业自主可控发展。

“两步走”：在发展策略上，第一步是“换芯”，即在未来2－3年内基本实现电视主控soc芯片的国产化，以本土企业生产的基于arm核的电视主控soc芯片完成对台湾大小m的替代；第二步是“换核”，即在未来3－5年内基本实现电视soc芯片嵌入式cpu核的国产化。 发展措施：依托重大专项，组织国内政、产、学、研、金各领域的优势资源，开发数字电视主控soc芯片等战略产品。在项目（课题）组织实施方式上，对基于arm核的数字电视soc芯片以实现产业化应用和占领市场为目标，采用“后立项，后补助”的方式。

对于采用国产嵌入式cpu核的数字电视soc芯片课题，需克服国产嵌入式cpu各方面的技术短板，风险高，市场接受程度低，宜采用“前立项，前补助”的方式，且应在充分考虑企业投入成本的基础上，加大支持力度，提高电视芯片优质企业承担课题的积极性。 强基固本，夯实可持续发展基础 大力扶持高制程重点ip核的研发 soc产业的基础是相关的ip，例如核心的cpu、gpu和解码器，高速接口的hdmi、usb2.0、usb3.0、sata、ddr2、ddr3的phy，以太网mac和phy，高性能adc和dac等。

目前65nm工艺已经不能满足要求，而更高制程下相关ip被新思等少数国际巨头垄断，价格非常高。 因此，建议大力扶植国内ip设计企业，鼓励ip设计企业与foundry和soc设计企业密切合作，提高设计水平，设计、定制出符合要求的ip，尽快形成与数字电视相关的完整ip池。同时充分发挥公共交易平台的作用，尽可能帮助国内芯片企业降低ip购买成本。依托于强大的整机制造企业的出货量，使国内的芯片企业在逐步确立优势地位。

加大对40nm以下工艺嵌入式cpu、gpu和解码器，高速接口的hdmi、usb3.0、sata、ddr2、ddr3的phy，以太网mac和phy，高性能adc和dac等的支持力度。并搭建国产高制程ip核测试验证环境，为自主知识产权的高端ip核进入应用领域扫清障碍。 强化、完善数字电视整机与芯片联动发展机制 以研讨会、论坛、展览会等形式，促进整机企业对国内芯片企业的了解，提升国产数字电视芯片的整体形象。鼓励数字电视整机企业参股、收购芯片设计公司，筹建数字电视芯片应用联盟，为芯片提供首次试用的机会，加大芯片的推广应用力度。

 协调各部委形成组合措施，加强对采用国产芯片的电视整机的支持 协调商务部、财政部，在政府采购中加大对采用国产芯片的数字电视的倾斜力度，如采取加分等措施。协调商务部、海关，提高采用国产芯片的数字电视的出口退税比例。协调商务部，在家电以旧换新中，加大对采用国产芯片的数字电视的支持力度.