成品油消费税如价外征收 每升或降3分 据报道，国家税务总局相关官员近日透露，相关部门有意在消费税征收环节进行改革，或将试点在加油站对消费者征收成品油消费税，即由向企业征收改为向居民个人征收。有关人士向记者透露，十二五 ” 期间有关部门拟将消费税由 “ 价内征收 ” 改为 “ 价外征收 ” 但业内指出，成品油消费税征收环节后移至最终销售环节，实现价税分离的难度极大。消费者是改革最为受益的群体，改为价外征收后，每升汽油或降 3 分钱。
昨天，财政部财科所研究员张鹏接受记者采访时表示，消费税征收环节后移到消费环节比较合理。此外，国家有关部门还将研究进一步改革消费税，十二五 ” 期间有计划将消费税由 “ 价内征收 ” 改为 “ 价外征收 ”
油企料成最大受益者卓创资讯分析师张斌指出，成品油的消费领域及消费方式的多样化，注定了其改革面临的困难极大。十一五 ” 期间，国内汽柴油消费领域的占比，交通运输与其他行业的用量占比基本是 11 相对于以零售为主要消费群体的烟、酒、鞭炮、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石等，成品油最终的消费领域并不单一，不仅包括加油站零售用户，也包括批发及直销用户，因此成品油消费税征收环节后移至最终销售环节，实现价税分离的难度极大。
对于成品油消费税， 2009 年税费改革初期，就曾讨论过征收环节的问题。但是国内成品油市场销售环节的多样性，使得消费税在征收环节上，暂由生产企业代消费者缴纳，也就是目前消费税暂由以两大集团为主的生产企业在出厂环节代交。因此，消费税改革若真正实现价税分离，最大的受益方，应该是以两大集团为首的成品油生产单位。
消费者谁消费谁交税有市民担心消费税改革会引发油价再次遭到变相提价的可能。业内表示，提价很难出现，反而市民可能会受益于改革，每升汽油或降 3 分钱。
据介绍，若消费税征收环节后移，消费者对油价的支出费用甚至会有小幅的下降。以汽油消费税 1 元 / 升的价内征收为例，卓创资讯通过计算，经过增值税、城建税等后，折算下来， 1 升汽油承担的税负大约在 1.029 元 / 升左右。如果改成价外征收，每升汽油则会有 0.03 元 / 升左右的微小降幅。
另外，若实施消费税价外征收，那么该税种就会由 “ 隐性 ” 税收转为 “ 显性 ” 税收，也就是出现谁消费谁交税的局面。同时，节能减排的大环境下，终端征收也能更好地促进消费者节约燃油不过，业内指出，对于税务部门而言，若消费税征收环节后移，如何监管则成为改革环节中最为困难的一环。
