“玩转”资本运作

发达地区、敏感岗位，手握重要权力，在这些年房地产市场快速发展的同时，许迈永利用职务上的便利，在房地产运作中“摸爬滚打”，用看似走市场路子、实则以权谋私的手段，走上了暴富“捷径”。

据检察机关调查，许迈永第一次利用房地产牟利是在1995年，其远房表弟许飞跃看中了萧山市一块土地，时任萧山市委常委、副市长的许迈永为其打招呼拿到开发权，结果许飞跃一倒手，就赚了300万元，许迈永分得150万元。许飞跃此后在多个项目中得到许迈永的关照。尝到甜头的许迈永从此一发不可收。调查显示，许迈永从许飞跃手中拿到的好处多达2000余万元。

1998年，时任杭州（香港）实业有限公司总经理的许迈永向杭州汇丽绣花制衣公司董事长高某某借钱，以投资款的名义投入1900万元到香港公司的房地产项目。利用这笔钱，许迈永开发了多个项目，除了小部分收益上缴国库外，大约1500余万元转入个人手中。

2000年12月，许迈永设立了杭州瑞博房地产有限公司，注册资本1000万元，形式上，由许迈永任董事长的国有企业杭州金港公司出资10%，汇丽公司和浙江通策房地产投资集团有限公司出资90%，实际上除了金港公司投入注册资本100万元之外，其他两家公司900万元的注册资本均在验资后抽回。许迈永和两家公司的老板约定，瑞博公司90%的股份归许迈永所有。2002年，金港公司10%的股份也卖给了许迈永。经评估，2002年，瑞博公司资产已经增值近4000万元。许迈永利用金港公司这个平台，贪污国有资产达5300万余元。

违规操作

许迈永所处职位，手中牢牢掌握着房地产开发的管理权，他深知这个市场存在着巨大的财富效应，除了在资本市场和企业经营中巧妙“运作”，他还利用手中的行政权力，公然违规操作，为开发商办事，换房换钱。

“阳明谷”，位于风景优美的之江国家旅游度假区内，背倚五云山，相邻云栖竹径、九溪烟树等著名景点，原属旅游项目，实际却开发成了主城区中的高档排屋别墅。

检察机关指控，2004年，许迈永曾以“亲属购买房屋”为由，授意国都控股有限公司董事长以优惠价格出售给其“亲属”一套排屋，明显低于市场价86万元。2006年，国都控股开发的“阳明谷”想变更土地性质，从旅游用地变身成为住宅销售，许迈永遂出面帮助其解决。

2002年8月，杭州市西湖区浙江科技学院老校区102亩土地使用权被用于开发西湖科技产业园项目。许迈永帮助坤和房产公司拿到了这个项目，并许诺将省属高校才能享受的人民币1亿余元土地出让金返还款奖励给开发该项目的公司。该公司董事长为感谢许迈永的帮助并求得其继续关照，许诺送给许迈永2000万美元，先后8次将共计830万美元汇至许迈永指定的香港银行账户。

据检察机关调查，萧山开氏集团短短几年内，成为萧山的骨干企业，也是许迈永“主动服务”，一手扶持的结果。该公司董事长项某某在西湖区开发的好几个项目都是许迈永亲自带他去考察商定，如西溪锋尚、西港新界等。

西溪锋尚位于西溪湿地边上，地块属于农村留用地项目。按照杭州市的政策，是国家在征用农村土地并转为建设用地后，留下其中10%给当地村委会使用或开发，用以维护失地农民生计。这些楼盘不符合普通商品房销售政策，许迈永却充分利用手中的权力，让这些楼盘最后都顺利销售。项某某先后共22次送给许迈永2500万元。

权力“炒房”

许迈永除了用权力换钱，还用权力搞“投资”，投资的品种，还是房产。他经常对一些房地产商说，自己收入不高，两个弟弟是残疾，孩子在国外念书，压力比较大，所以想买点房搞点“投资”。和普通人不同的是，许迈永的“投资”可以少出钱甚至不出钱。

据检察机关调查，2003年上半年，许迈永叫项某某以一期价格购买了坤和公司开发的“山水人家二期清水湾”房屋5套，陆续出售后共获利110万元，项某某又拿出一笔钱，凑成整数150万元送到许迈永家。

2004年，许迈永向许飞跃提出，他想买个商铺，许飞跃心知肚明，以他老婆的名字买了市中心的一间商铺，价值320万元，许飞跃付了钱，就把钥匙交给了许迈永的妻子，让她自己收房租。5年内，许迈永光租金就收了150万元。

宁波市人民检察院指控称，2003年上半年，许迈永的妻子戚继秋接受杭州南源联合置业有限公司总经理张某的请托，向当时担任杭州市西湖区区长的丈夫许迈永转达帮忙解决该公司“公元大厦”项目用地拆迁事项。事成后，戚继秋伙同许迈永，借用他人名义，以低于市场价人民币321万余元的价格购得“公元大厦”房屋一套。

任你翻云覆雨，难逃法网恢恢。

正义终得伸张

最高人民法院2011年7月19日发布消息说，在对杭州市原副市长许迈永、苏州市原副市长姜人杰依法核准死刑后，这两名罪犯已于19日上午被执行死刑。

最高人民法院当日举行新闻发布会，介绍惩治国家机关工作人员职务犯罪有关情况。最高法新闻发言人孙军工表示，上述两案均发生在经济发达地区，两罪犯同样都曾经担任主管城建工作的政府领导，两人的主要犯罪行为也均与土地审批和建设领域相关，都是利用手中掌握的土地审批等行政权力违规操作，为自己攫取巨额私利，且犯罪数额特别巨大，在城市开发建设领域具有一定的典型性。人民法院坚决依法从严惩处严重职务犯罪，保持惩治腐败的高压态势。对于犯罪情节特别严重，社会危害性极大的贪污、受贿等职务犯罪，依法应当判处死刑的，坚决判处死刑，绝不手软。

最高人民法院刑事审判第二庭庭长裴显鼎介绍，罪犯许迈永利用担任杭州市西湖区区长、区委书记、杭州市副市长等职务便利，为14个单位或个人在取得土地使用权、享受税收优惠政策、承揽工程等事项上谋取利益，先后多次索取、收受贿赂共计折合人民币1.45亿余元。

贪污多少钱可以判死刑？？？

1948年11月23日出生，湖北大冶人，1974年6月入党，1964年10月参加工作，大专学历。1964年在吴江县庙港公社红心大队插队务农。1969年任吴江县庙港公社红卫中学教师，文化站干部，公社党委宣传干事、委员。1982年入南京大学经济管理干部专修班学习，1985年毕业后任上海缝纫机三厂吴江分厂党委书记。1987年任吴江县副县长。1990年任苏州市外经委副主任、党组成员。1992年任苏州市外事办公室主任、党组书记。1998年任苏州市政府副秘书长、市外经委主任、党委书记、市外资委办主任、市贸促支会会长、苏州进出口(集团)有限公司董事长。2001年2月任苏州市政府副市长、市政府副秘书长、市外经委主任、党委书记、市外资办主任、市贸促支会会长、苏州进出口（集团）有限公司董事长，同年5月任苏州市副市长。2003年1月在苏州市第十三届人民代表大会第一次会议上当选为市人民政府副市长。

姜人杰是中共苏州市八次、九次党代会代表，中共苏州市委九届委员；苏州市十二届人大代表。

1964年高中毕业后到震泽镇附近庙港公社红心大队插队务农。1969年任吴江县庙港公社红卫中学教师，文化站干部，公社党委宣传干事、委员。

1982年在费孝通推荐下，以第一名的成绩被选派到南京大学经济管理干部专修班学习三年。

1985年毕业后任上海缝纫机三厂吴江分厂党委书记。

1987年任吴江县副县长，分管农业。

1990年任江苏省苏州市外经委副主任、党组成员。

1992年任江苏省苏州市外事办公室主任、党组书记。

1998年任江苏省苏州市政府副秘书长、市外经委主任、党委书记、市外资委办主任、市贸促支会会长、苏州进出口(集团)有限公司董事长。

2001年2月任江苏省苏州市政府副市长、市政府副秘书长、市外经委主任、党委书记、市外资办主任、市贸促支会会长、苏州进出口(集团)有限公司董事长，同年5月任苏州市副市长。分管城市规划、建设、管理、交通、市政公用、邮政、电信、园林和绿化、房管、房改、房地产开发、防震抗灾、人防等13大类工作，兼任第28届世界遗产大会常务副总指挥、苏州市城市建设投资发展有限公司董事长。

2003年1月在江苏省苏州市第十三届人民代表大会第一次会议上当选为市人民政府副市长。

2004年8月7日，姜人杰被江苏省纪委双规。（在短短三年的任职期间里受贿一亿多人民币，平均每天受贿近十万元，堪称共和国之最）2005年1月7日，因涉嫌严重违纪违法，被苏州市第十三届人大常委会第十四次会议依法罢免了人大代表资格，并被免去苏州市副市长职务。

2006年3月，经江苏省纪委指定，由南京市人民检院察对姜人杰提起公诉。

2006年6月初至9月19日，南京市中级人民法院先后四次开庭审理姜人杰受贿案。公诉人当庭指控：姜人杰在担任副市长期间，先后收受人民币1.0867亿元、港币5万元、美元4千元的巨额贿赂。在检察院的公诉意见书中有这样一段话：“无论是单笔受贿数额的8250万还是受贿总额的1.0867亿，都可堪称是建国以来受贿这一职务犯罪之最。”

2011年7月19日，与许迈永同日上午被执行死刑。

理论与实践，在我国并不是完全统一的，理论上10万就够了。

一、刑法规定，从某种意义上说，就是理论上的：

刑法第838条第一款规定： 个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

二、2002年至2013年的几个现实案例。

2002年至2013年，被判处死刑的高官为：李真、王怀忠、吕德彬、卢万里、李友灿、郑筱萸、姜人杰、曾锦春、李培英、段义和、许迈永。被判处死刑的11名官员中，涉案金额最少的是2007年山东省济南市人大常委会原主任段义和，受贿及来源不明的数额共279万元，最多的是2011年杭州市原副市长许迈永，受贿贪污达1.98亿元。

金额仅是判处重刑的一个影响因素。2010年广东省政协原主席陈绍基以罪款2959万余元被判处死缓，但与陈绍基同样是省部级别的国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸以罪款649万余元于2007年7月10日上午在北京被执行死刑。郑筱萸被判死刑的关键原因，更多来自该案引发的民愤和造成的社会负面影响。

同样因数额之外的其他因素被判处死刑的还有原安徽省副省长王怀忠，其受贿金额为517.1万元，但其存有索贿行为且毫无悔罪表现，另有480万元财产来源不明，还阻挠司法部门对他的查处，于2003年被判死刑。

而陈绍基虽然“受贿数额特别巨大，情节特别严重”，重庆市第一中级人民法院认为他被审查后，主动交代了办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，认罪、悔罪，且案发后赃款、赃物已全部追缴，因此对其判处死刑，可不立即执行。自首、立功、坦白、退赃等因素在诸多死缓判例中有所体现。

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